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公共服务“搭台” 中小企业“唱戏”

编辑:企联编辑来源:山西日报点击:评论数:0发布时间:2018-04-24 09:56:15
    【案例】

  《山西日报》3月5日报道:全省“1+11+24+N”中小企业公共服务平台网络架构已经形成,12446户中小企业入驻。目前,省级枢纽平台入驻服务机构935家,注册服务专家589名,发布服务项目1886项、服务需求679项、服务活动2322条,线上线下各类服务成果25044项。

  【剖析】

  助推中小企业成长

  张勋祥(山西省社会科学院党的建设与政治法学研究所助理研究员)

  中小企业是国民经济的生力军,是提供新增就业岗位的重要渠道,是企业家创业成长的重要平台,是科技创新的重要承载力量。但是,由于经济社会的非理性因素,加之中小企业实现信息化的比例不足10%,致使其管理相对粗放,导致其在市场竞争中处于不利地位,也制约了中小企业的进一步发展。

  中小企业入驻公共服务平台,可以充分享受各种优质服务。公共服务平台,可以借助社会个体或群体的智慧力、创造力,为中小企业出谋划策;可以提供创投、风投、对外合作、法律维权等相关政策、法律服务,提供财务、法律、审计技术服务等中介服务,提供投资融资、贷款担保、产权交易等方面的金融服务,提供技术支持、人才引进、网络平台建设等方面的人才和技术服务,提供市场分析、成果转让、经济运行监测、对外合作、展览展销等方面的市场运营服务,提供技术创新、产品结构优化升级、重点项目建设等方面的深度发展服务,提供银行、法律、会计、审计等第三方机构服务。公共服务平台的“送服务上门”“送政策上门”,使得中小企业可以快速找政策、找服务、找市场,从而节省了大量的时间和成本。

  通过入驻公共服务平台,中小企业服务需求与入驻服务机构、注册服务专家线上线下对接,直接解决了中小企业的技术、服务等难题,大大提升了中小企业的抗风险能力、把握市场的机遇,抓住发展的机会。公共服务平台通过信息收集、发布、整理、分析、交流、互动等多功能信息系统,为中小企业提供综合信息化服务,为地方政府招商引资提供信息指引,为中小企业和相关政府职能机构提供系统、完备的相关信息的一手资料,为中小企业的发展规划和相关政府职能机构的政策制定提供了最直接、最现实的依据。

  中小企业入驻省级公共服务平台,是对国务院“放管服”、建设服务型政府的现实回应,是提升营商环境的现实举措,是信息化与企业结合、提升企业信息化的有效路径,必将助推山西中小企业的发展繁荣。

  推动服务平台建设

  许磊(山西财经大学体育学院实验师)

  中小企业公共服务平台,以服务中小企业创新、发展为核心,以中小企业需求为导向,向中小企业提供政策、技术、咨询等一揽子公共服务,为中小企业创新、创业提供高效服务。

  中小企业公共服务平台,集聚了政府的公共资源、专家的技术力量、银行的资金优势,为中小企业提供了政策、资金、技术、咨询等相关服务,其优势不言而喻。但由于中小企业公共服务平台的建设尚处于探索阶段,服务能力与中小企业的发展需求之间尚有差距。如:入驻公共服务平台的高层次、专业性服务团队稍显薄弱,高层次技术服务带头人仍显不足,尤其是既懂市场又懂管理的技术型带头人缺口不小;平台的一些专职服务人员还未到位,还没有形成一支稳定的高水平的专职服务团队;高水平、有重大影响力的平台较少,自身的服务能力还不够强,内部驱动力还不强等等。

  从我省的经济发展重点和地域经济特色出发,建立机制健全、服务广泛、运营规范的公共服务平台,尤为必要。打造公共服务平台的整体品牌,积极引导平台建立市场化运营体制;制定相应的市场激励措施,设立专职市场运行团队,充分调动高等学校、科研院所以及企业的优秀人才入驻公共服务平台;与相关公共服务平台建立合作关系,实现人力资源、基础设施、科学技术等优质资源共享,促进公共服务平台的发展与升级;整合集成重点公共服务平台,各公共服务平台间布局优化、优势互补,细化服务内容,增加公共服务平台受众,促进公共服务平台服务的科学化、合理化,提升服务水平,提高公共服务平台影响力;公共服务平台建设思路应从重视布局、新上项目转向公共服务平台能力提升,搭建高水平的公共服务平台,加强与国家级平台的衔接;保障公共服务平台可持续发展,积极建立公共服务平台持续支持体系,结合公共服务平台绩效考评、复核认定等手段,加大对公共服务平台社会服务收入及服务量的考核力度,以运行补贴、示范公共服务平台认定、百强公共服务平台机构认定等措施加大对公共服务平台建设的经费支持,保障公共服务平台的稳定发展。

  围绕创新驱动战略实施、国家和省重点产业发展规划,结合当地产业以及社会发展需求,重点突出战略性新兴产业和优势产业布局,建设科学化、系统化公共服务平台体系。同时,要统筹布局领域、加强专业技术公共服务平台建设,创新服务模式、优化服务手段。
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